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Este trabalho, foi realizado a partir de atividades conjuntas de dois grupos de estudos, um voltado à inovação e outro à modelagem do conhecimento. Trata-se de um artigo em que pesquisa sobre a utilização de ferramentas de modelagem do conhecimento para expressar um domínio de conhecimento na área de planejamento. A modelagem é sobre o Masterplan, componente vital do Plano de Desenvolvimento Industrial Catarinense até o ano de 2022. Através do uso de Mapas Conceituais (CMAP), e ferramentas de apoio a construção de Ontologias, como o OntoKEM e Protegé buscou-se explicitar este domínio do conhecimento, para posteriormente disponibilizar todas as informações em dados aberto. Aborda-se assim, a parte inicial da modelagem, com a construção da Ontologia, para sua posterior publicação em dados abertos. Cabe destaque à elaboração preliminar dos Mapas Mentais e da metodologia OntoKEM, a qual facilitou a construção final das classes, propriedades e axiomas no Protegé.